Условия роста соперничества великих держав
Представители Валахии просили принять их «под неотъемлемое покровительство» и «утвердить» «своей непобедимой защитой, присовокупи к пространству империи вашего величества». С подобной просьбой обращались молдавское боярство и духовенство и к русскому представителю на Бухарестском А. М. Обрескову.
Они писали: «На всю нацию, пришедшую в крайнее разорение», которая «чает видеть себя освобожденною от несносного ига Порты Оттоманской и присовокупленною к счастливейшим областям всероссийским».
В условиях роста соперничества великих держав за преобладание на Балканах русское правительство отвечало на эти обращения осторожно, обещая покровительство лишь в общей форме.
После освобождения Валашского и Молдавского княжеств Русское командование стало принимать меры к упорядочению в них управления. По просьбе бояр были назначены военные, решавшие дела только с согласия диванов.
В своих Рескриптах глава русской администрации П. А. Румянцев неоднократно подчеркивал необходимость соблюдения законов и местных традиций. Денежные поборы с населения были заменены натуральными, причем запрещалось какое-либо насилие при их мании — Были приняты меры по улучшению деятельности, организации финансов, местного управления, юстиции, санитарного обслуживания населения.
Проводились также мероприятия по восстановлению городов и сел, пострадавших от военных действий, поддержанию ремесла и торговли, школьного образования.
Деятельность русской администрации осложнялась многочисленными жалобами бояр на антифеодальные выступления крестьян и просьбами о расформировании вооруженных отрядов волонтеров. Как отмечалось выше, добровольческое движение крестьян в период войны переплеталось с классовой борьбой.
Крестьяне бежали из поместий, отказывались выполнять повинности, изгоняли исправников.